各党委、党总支(直属支部):
认真开好 2020 年党员领导干部民主生活会是深入学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届五中 全会精神,省十三届九次全会精神和集团公司“12.16”大会精神 的重要举措,是深入推进作风突出问题集中整治专项行动和统一 干部思想、凝聚改革共识的具体举措。按照中共青海省纪律检查 委员会机关、中共青海省委组织部《关于认真开好 2020 年度县以 上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(青组字„2020‟ 417 号)文件精神,结合公司实际,现就开好西钢集团公司 2020 年度民主生活会有关事项通知如下。
一、准确把握民主生活会主题
本次年度民主生活会的主题是:认真学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人 民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标 的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。同时, 要把省委常委班子“贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真 汲取木里矿区非法采煤问题深刻教训,着力建设青海生态文明高 地”专题民主生活会精神;要把开展作风突出问题集中整治专项 行动的要求和落实集团公司深化改革座谈会议和 12.16 大会精神 作为民主生活会的重要内容。
领导班子和党员领导干部要将高质量开好 2020 年度民主生 活会作为当前一项重要政治任务,深刻把握主题内涵,细心谋划、 精心组织安排,扎实认真做好每个环节工作。要紧密结合公司实 际,坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央、省委、省国资 委党委和公司党委的要求,把存在的问题查摆清楚。通过开好民 主生活会,领导干部要检视内心、触动灵魂,领导班子要进一步 加强自身建设、提升整体功能,立足新发展阶段、贯彻新发展理 念构建新发展格局,坚定发展信心、保持改革定力、激发创新活 力、勇于担当作为,团结带领干部职工扎实做好改革脱困各项工 作,努力实现公司高质量发展。
二、深入开展学习研讨
公司各级党组织班子成员要通过集中学习、个人自学、理论 中心组专题学习研讨等方式,一是认真学习领会习近平新时代中 国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,研读《习 近平谈治国理政》第三卷,学习习总书记在党的十九届五中全会、 在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援 朝出国作战 70 周年大会上的重要讲话;二是认真学习贯彻习近 平总书记关于生态文明建设、作风建设的重要论述和对青海工作 的重要指示批示精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央统 揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把 握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务;三是坚持以 人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略 决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,为 顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程,做好思想准备和 工作准备;四是认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建 设的意见》和持续推动不忘初心、牢记使命主题教育工作成果, 更加自觉地把思想、行动统一到党中央精神决策部署上来。五是 深入学习省委十三届九次全会精神和集团公司深化改革座谈会和 “12.16”大会精神,把思想和行动统一到省委省政府和公司党委 决策部署上来。
学习研讨要坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带 着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,筑牢开好 民主生活会的思想基础。公司各单位要应结合以上学习内容制定 本单位学习计划,同时公司党委、纪委将从上至下督促检查学习 研讨情况,看是不是保证了学习时间、是不是开展了专题研讨、 是不是联系了思想和工作实际,对没有达到要求的及时督促补课, 学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。
三、找准找实突出问题
领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照习近平总书记关 于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照 初心使命,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点 从以下 7 个方面对照检查。一是学懂弄通做实习近平新时代中国 特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出习近平生 态文明思想和习近平总书记针对木里矿区及祁连山生态环境保护 作出的一系列重要指示批示、视察青海时的重要讲话和对青海工 作的一系列重要指示批示精神。二是坚持和加强党的全面领导, 充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯 彻落实党中央决策部署。三是履职尽责,担当作为,着力破解突 出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控 和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保” 任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。深化对“三个最大”省情定位 的认识,坚决树牢生态保护优先理念。四是学习贯彻党的十九届 五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要 目标和 2035 年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。五是 落实全面从严治党责任,贯彻执行《2020 年度西钢集团公司党委 落实全面从严治党主体责任任务》,带头严守政治纪律和政治规 矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍贯彻落实中 央八项规定精神和省委省政府若干措施规定,坚决反对形式主义、 官僚主义。按照意识形态工作责任制有关要求,围绕领导班子、 主要负责同志、班子成员的职责分工,履行意识形态工作责任制。 六是扎实开展作风突出问题集中整治专项行动,认真对照“聚焦 贯彻习近平生态文明思想、聚焦巩固深化主题教育成果、聚焦木 里矿区综合整治”三大类 21 条重点纠治问题。七是围绕公司深 化改革座谈会、“12.16”大会点评问题,各公司各单位推进“三 大变革”检视出的问题,公司党委巡察反馈问题,重点就转变观 念、解放思想、实事求是、变中求进的部署,认真查摆短板弱项 和问题不足。
各党委、党总支(直属支部)要采取个别访谈、召开座谈会、 设立意见箱、发放征求意见表、留言信箱等方式,充分听取服务 对象、基层党员群众的意见建议。班子成员要敞开心扉、以诚相 待、深入开展一对一、面对面的谈心谈话,党组织主要负责同志 要带头谈。同时要做好三个必谈,一是领导班子成员之间必谈; 二是班子成员与分管单位负责同志之间必谈;三是班子成员与本 人组织关系所在党支部党员代表之间必谈,充分交流思想、交换 意见。
四、认真撰写对照检查材料和个人发言提纲
认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,既摆事实 讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想,不大而化之、浮 在面上,不遮遮掩掩、避重就轻、要直奔问题,不搞官样文章, 不硬性规定字数。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材 料,并经集体研究审定;班子成员要自己动手撰写发言提纲,本 着对党忠诚、对企业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题, 从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、 组织、作风、纪律上面存在的问题,主要负责同志对班子成员个 人发言提纲逐一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至 从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
五、严肃开展批评与自我批评
领导班子和党员领导干部要坚持“团结—批评—团结”的方 针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评与自我批评武器, 联系思想、工作的具体事例,本着对党、对企业、对同志、对自 己高度负责的态度,开展积极健康的思想斗争,防止绕弯子、兜 圈子,浮在表面。打扫思想上和政治上的灰尘,检身改过、日进 日新。
自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想,实 实在在谈问题、讲不足,内容要具体,剖析要透彻,防止以讲道 理代替摆问题,以班子的问题、下级的问题代替个人问题。
相互批评要出于公心、直截了当,真点问题、点真问题,即 提出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见, 要提高相互批评的质量,从具体事情、具体问题入手,从政治上、 思想上、作风上提意见,落细落小,以小见大,不能以工作建议 代替批评意见、以提希望代替点问题,防止好人主义。主要负责 同志要代表班子作对照检查,带头开展自我批评,确保民主生活 会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真 情,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好 效果。
要按照规定,公司领导班子成员要对本人重大事项报告,配 偶、子女从业情况和巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或 检讨,受到问责的要作出深刻检查;同时,要讲清楚参加所在支 部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等情况。
六、加强组织领导
1.加强指导和管理。根据集团统一部署,各党委、党总支(直 属支部)要紧扣主题制定民主生活会方案,精心组织安排,扎实 认真做好每个环节工作。民主生活会必须在 2021 年 2 月 5 日前完 成。各单位民主生活会召开时间确定后,需要提前 3-5 天连同民 主生活会方案报公司党群工作处。各单位民主生活会的时间不少 于半天。党员中层以上领导全部参加,非党员中层以上领导干部 列席。集团公司党委成员和相关部门负责同志参加,对各单位民 主生活会进行指导和点评。会后 7 天内将民主生活会情况报告经 党组织书记签字后报集团党委,包括会议记录、征求意见、批评 与自我批评、班子及个人对照检查材料、和整改落实情况等方面 内容。同时要坚持开门整改问题,要在一定范围内进行公示,主 动接受党员、职工监督。
2.扎实抓好整改落实。各单位民主生活后召开之后,领导班 子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况,针对查找出 来的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出 整改时限,把存在的问题逐一解决到位。把抓好民主生活会后的 问题整改,作为坚定深化改革扭亏脱困的重要措施。一是要对上 年度“不忘初心、牢记使命”民主生活会问题整改情况逐项作出 报告,没整改落实的要做出说明;二是各级领导班子和党员干部 要结合开展批评与自我批评情况,针对查找出来的问题,明确整 改措施;三是要统筹推进整改工作,把民主生活会的问题整改和 上年度民主生活会和作风突出问题集中整治专项行动长期整改或 是未彻底整改到位的问题贯穿起来,与公司深化改革座谈会和 12.16 大会精神点评问题整改贯穿起来,一体制定整改方案,持 续用力推动新老问题一起改、改到位,要坚持“当下改”和“长 久立”相结合,健全制度机制,补齐短板弱项。整改情况要通过 适当的方式在一定范围内公开。
3.强化会后跟踪检查。为了确保专题民主生活会开出高质 量,集团党委、纪委将加强对各公司、各单位党组织民主生活会 的指导和监督,对存在偏离主题、批评和自我批评“走过场”、 形式主义官僚主义等现象,及时提醒,促其纠正。为防止会上表 态积极、会后不了了之等情况,公司纪委部门要将会后监督检查 作为 2021 年度公司巡察整改的重点工作来抓,要深入一线,对各单位会后整改落实情况进行抽查,发现整改不力的单位及个人, 要给予一定范围通报批评,督办其限时整改,情节严重者要提交 公司党委审议,切实发挥好监督职能作用。